Wojewoda do starosty Beaty Pokory: Nie można głosować we własnej sprawie. Uchylam waszą uchwałę

Wojewoda łódzki Tomasz Bocheński właśnie unieważnił uchwałę radę powiatu o uznaniu skargi mieszkańca Radomska na działania starosty Beaty Pokory za bezzasadną.

Radni powiatowi uznali, że skarga Tobiasza Żarka nie powinna zostać uznana. 20 zagłosowało za, a wśród nich była starosta, która jest też jedną radną. Problem w tym, że zabrała głos we własnej sprawie, a nie powinna.

Pan Tobiasz to mieszkaniec dzielnicy Kowalowiec. Odkąd urząd miasta rozpoczął tam modernizację kilku ulic przyglądał się bardzo uważnie zwłaszcza jednej inwestycji - remontowi Gołębiej.

Okazało się, że prace prowadzono na podstawie zgłoszenia robót, a nie pozwolenia na budowę. Mieszkańcy zgłosili sprawę Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego. I choć ten z początku próbował mieszkańców do korzystania z ich praw zniechęcić, żądając notarialnie potwierdzonych podpisów, to ostatecznie uznał, że wiceprezydent Monika Andrysiak złamała przepisy. I ukarał ją mandatem.

A pan Tobiasz złożył w radzie powiatu skargę na działania starosty Beaty Pokory, bo przecież to w starostwie wydawane są decyzje dotyczące prowadzenia takich inwestycji jak ta na Gołębiej.

W listopadzie powiatowi radni jego skargę uznali za bezzasadną i w głosowaniu ją odrzucili. Wśród tych, którzy głosowali za, była też starosta.

I na to uwagę zwrócił mieszkaniec Kowalowca. Napisał do wojewody, a ten poprosił radę o wyjaśnienia.

Wojewodzie odpowiedział przewodniczący rady Krzysztof Zygma. Odpisał, że:

I podkreślił, że:

1) starosta w sprawie dotyczącej przedmiotowej skargi nie naruszała żadnych norm, nie miała
możliwości wyrażenia swojej woli, ponieważ wszystkie kwestie wynikały wprost z
obowiązujących przepisów;

2) orzecznictwo dopuszcza możliwość brania udziału radnego w głosowaniach związanych z
jego osobą; nie jest kwestionowany fakt udziału radnego w tzw. głosowaniach wyborczych.

Wojewoda Bocheński był innego zdania i uchwałę unieważnił.

Wojewoda wyjaśnia, że w orzecznictwie sądów administracyjnych obecnie powszechnie akceptowany jest pogląd, że udział w głosowaniu radnego podlegającego wyłączeniu jest istotnym naruszeniem prawa. A uchwała rozpatrzenia skargi na starostę wprost dotyczy jego interesu
prawnego.

Bo interes prawny może mieć podstawy zarówno w przepisach prawa materialnego, przepisach prawa procesowego ale również w przepisach prawa ustrojowego.

Decyzję wojewody można zaskarżyć do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.